El gasto en el sistema de pensiones está generando desequilibrios en el Sistema de Seguridad, tal y como vaticinaban muchos expertos cuando se aprobaron ciertas medidas relativas a la revalorización. Explicado en cifras, un reciente estudio del Observatorio de Pensiones de WTW en colaboración con el Grupo de Investigación en Pensiones y Protección Social, ha revelado un aumento considerable en el déficit del Sistema de Seguridad Social por operaciones no financieras al cierre del cuarto trimestre de 2023.
El déficit anual alcanzó los 8.627 millones de euros, representando el 0,59% del Producto Interno Bruto (PIB), en comparación con el 0,35% del trimestre anterior (octubre 2022-septiembre 2023) y el 0,52% registrado en diciembre del año anterior.
Este aumento del déficit se atribuye al crecimiento del gasto en un 2,6%, mientras que los ingresos solo aumentaron un 0,8%. En cifras absolutas, los ingresos anuales ascendieron a 201.317 millones de euros, frente a gastos de 209.944 millones de euros.
Por otro lado, el déficit anual contributivo, ajustado para excluir los ingresos y gastos no contributivos y las transferencias internas, también ha aumentado tanto en términos absolutos como relativos, alcanzando los 28.394 millones de euros y el 1,94% del PIB, respectivamente, frente a los 26.930 millones de euros (1,87% del PIB) del trimestre anterior.
En comparación con el cuarto trimestre de 2019, antes de la pandemia, el déficit contributivo se mantiene por encima de los niveles pre-pandémicos, tanto en cifras absolutas como relativas. A pesar de una disminución desde el máximo de 2020, que fue del 2,75% del PIB, el déficit contributivo se ha estabilizado en 2023 en el 1,94%, frente al 1,95% de 2022, lo que plantea incertidumbres sobre si esta tendencia se revertirá en 2024.
Aumentan las cotizaciones a la Seguridad Social… pero también el gasto en pensiones
La parte positiva es que las cotizaciones sociales, que representan el 99,1% de los ingresos contributivos, han experimentado un aumento del 2,68% durante el cuarto trimestre de 2023, el mayor aumento intertrimestral en los últimos ocho trimestres. Este incremento se debe tanto al aumento en el número de ocupados como al aumento en la cotización media por ocupado y el peso de los desempleados.
Por otro lado, el gasto en pensiones contributivas, que constituye el 86,7% del gasto contributivo, también mostró un aumento significativo del 10,33% en 2023. Este aumento se debe principalmente a la revalorización de las pensiones en un 8,5% para mantener el poder adquisitivo frente a la inflación. A pesar de las medidas para aumentar la edad efectiva de jubilación, el número de pensiones ha crecido un 1,09%, el mayor desde 2019.
Rafael Villanueva, director asociado del área de Retirement, destaca la importancia del este año para determinar si se puede mejorar el déficit, señalando que el aumento en las cotizaciones sociales es positivo, pero contrarrestado por el crecimiento sustancial del gasto en pensiones contributivas.
Por su parte, Enrique Devesa, profesor titular de la Universidad de Valencia y miembro del Observatorio de Pensiones de WTW, señaló los desafíos significativos debido al desequilibrio entre gastos e ingresos, destacando la necesidad de estrategias más efectivas para gestionar los recursos.
A pesar de las mayores transferencias del Estado recomendadas por el Pacto de Toledo, el déficit por operaciones no financieras y el déficit contributivo han permanecido por encima del 0,5% y el 1,94% del PIB, respectivamente. El año 2024 será crucial para observar si se continúa con la mejora del déficit o si se produce un cambio de ciclo, dependiendo estrechamente de la dinámica macroeconómica y las políticas implementadas. Los próximos meses serán determinantes para evaluar la sostenibilidad financiera a largo plazo del sistema.
